2025年世界自由区组织大会将于10月中旬在海口举行，首次在中国及东亚地区举办，吸引70余国1500余名嘉宾参会，聚焦“自由区：通向全球繁荣、贸易和可持续创新的大门”主题，推动中国综保区经验与国际接轨，海南自贸港以“零关税”等政策贡献“中国方案”。
9月的海口，椰风轻拂，南海潮涌。从海南国际经济发展局传来的一则消息，让这座自贸港城市再次成为全球经贸界的焦点——2025年世界自由区组织大会将于10月10日至12日在此举行。这是该大会自2015年创办以来首次登陆中国，更是首次落地东亚地区。当全球自由区领域的权威机构与中国唯一的自贸港相遇，这场为期三天的盛会，不仅将书写全球经贸治理的新篇章，更将成为海南自贸港深度融入国际高标准自由贸易区网络的”关键一步”。
一、世界自由区组织：全球经贸网络的”连接者”
要理解这场大会的分量，首先需要认识其主办方——世界自由区组织（World Free Zones Organization, WFOZ）。这个注册于瑞士、总部位于迪拜的非营利性国际组织，自2014年成立以来，始终以”推动自由区创新发展，促进全球经济可持续增长”为使命，被视为全球自由区领域的”官方智囊”与”交流枢纽”。
从会员构成看，WFOZ的”朋友圈”覆盖了全球自由区生态的核心主体：既有阿联酋杰贝阿里自贸区、新加坡裕廊港等全球顶尖自贸园区，也有鹿特丹港、汉堡港等国际航运巨头；既有出口加工区、物流企业等传统主体，也涵盖行业协会、学术机构等智库力量。这种多元化的成员结构，使其成为全球自由区政策制定、经验共享与标准对接的”超级联络网”。
过去十年间，WFOZ大会已成为全球自由区领域最具连续性的国际交流平台。从阿联酋迪拜到哥伦比亚卡塔赫纳，从西班牙巴塞罗那到牙买加金斯敦，每届大会都以”自由区与全球贸易”为核心议题，推动形成了《全球自由区发展宣言》《可持续发展路线图》等重要成果。2023年，WFOZ更联合世界贸易组织（WTO）发布《自由区对全球价值链的贡献报告》，首次系统量化了自由区在全球贸易中的”乘数效应”——数据显示，全球70%的跨国公司通过自由区开展跨境业务，自由区贡献了全球约15%的贸易额。
二、2025海口大会：首次”中国主场”的三大看点
相较于往届大会，2025年海口大会的”中国元素”与”海南特色”尤为突出。作为首次在中国举办的WFOZ大会，它不仅是海南自贸港建设成果的”国际展示窗”，更是中国参与全球经贸治理的”主动发声台”。
看点一：主题聚焦”全球繁荣”，回应经贸变局下的自由区使命
本届大会以”自由区：通向全球繁荣、贸易和可持续创新的大门”为主题，精准回应了当前全球经济的两大核心诉求——在逆全球化思潮抬头的背景下，如何通过自由区的制度创新激发贸易活力；在气候变化加剧的现实中，如何推动自由区向绿色、低碳、可持续方向转型。
为此，大会设置了30余场专题平行会议，涵盖”数字贸易与自由区升级””绿色供应链与自由区实践””RCEP与亚太自由区联动”等热点议题。其中，”全球价值链重构中的自由区角色”分论坛，将邀请苹果、西门子等跨国企业高管分享供应链调整经验；”自由区碳中和路径”研讨会，则会发布《全球自由区绿色转型技术指南》，为各国自由区提供可复制的减碳方案。
看点二：中国综保区”首秀”，推动经验与国际接轨
作为大会的重要配套活动，首届中国综合保税区发展国际论坛将同步举行。这是中国综保区首次以”整体形象”亮相全球自由区舞台，旨在推动中国综保区在数字化运营、绿色转型、产业集群培育等方面的经验与国际先进标准接轨。
论坛上，中国保税区出口加工区协会将发布《中国综合保税区发展报告（2025）》，系统总结中国综保区在”智慧海关””保税维修””跨境电商”等领域的创新实践。例如，上海外高桥保税区探索的”全球营运商计划”，通过集成研发、销售、结算等功能，将企业全球资源配置效率提升40%；深圳前海保税区试点的”跨境数据流动试点”，已吸引200余家数字经济企业入驻。这些经验的输出，不仅将提升中国在国际自由区领域的话语权，更将为发展中国家自由区建设提供”中国模板”。
看点三：海南自贸港”亮底牌”，贡献”零关税”与”便利化”方案
作为大会的承办地，海南自贸港的开放优势将成为贯穿始终的”主线”。海南国际经济发展局局长助理王广智在新闻发布会上明确表示：”大会落地海南，是国际社会对中国持续推进高水平对外开放及海南自贸港建设成就的高度认可。”
海南的底气，来自其独特的制度优势：全国最短的”零关税”清单（1200项商品）、最宽松的贸易管理措施（”一线放开、二线管住”）、最便利的跨境资金流动（FT账户体系）、最高效的监管模式（”智慧监管”平台）。以”零关税”政策为例，2024年海南自贸港”零关税”商品进口额突破500亿元，同比增长67%，直接带动了高端装备制造、医疗健康等产业的发展。这些政策的落地，不仅让海南成为全球企业的”成本洼地”，更成为自由区制度创新的”试验田”。
三、未来之变：从”海南之约”到”全球共赢”
对于海南而言，2025世界自由区组织大会的举办，不仅是一次国际交流的盛会，更是一次”以会促建”的机遇。通过大会的平台效应，海南将向全球展示自贸港的建设成果，吸引更多国际资源集聚；同时，通过与WFOZ会员的深度对接，海南的自贸港政策将获得更广泛的国际认可，为后续的制度型开放提供”外部动力”。
对于全球自由区网络而言，这场大会将推动形成”中国—东盟—中东—欧洲”的自由区联动新格局。海南作为中国面向东南亚的门户，其自贸港与东盟国家的自贸协定（如RCEP）衔接，将为亚太地区自由区的一体化发展提供关键支撑；而WFOZ的全球网络，则能将海南的经验推广至非洲、拉美等新兴市场，帮助发展中国家建设更具竞争力的自由区。
站在更宏观的视角，2025海口大会的意义早已超越了一场行业会议。它是全球经济治理体系变革的缩影——当中国以”自贸港”为抓手深度参与全球规则制定，当自由区从”区域经济引擎”升级为”全球治理平台”，这场”海南之约”，正为构建开放型世界经济注入新的动能。
10月的海口，必将因这场盛会而载入史册。当全球自由区的决策者们齐聚椰城，当”中国方案”与”国际标准”在这里碰撞交融，我们有理由相信：海南自贸港的故事，将成为全球经贸治理的精彩注脚；而这场大会，终将成为推动全球经济向更开放、更包容、更可持续方向发展的重要里程碑。
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